Primul pas este sa stabilesti tara in care a fost pronuntata hotararea si materia acesteia. Nu exista o singura procedura pentru toate sentintele straine: regulile sunt diferite pentru hotararile din Uniunea Europeana, hotararile din state terte, cauzele matrimoniale, raspunderea parinteasca si hotararile penale.
Daca ai nevoie doar sa folosesti hotararea in Romania, verifici regulile de recunoastere. Daca vrei sa obligi o persoana sa plateasca sau sa execute silit o obligatie stabilita in strainatate, trebuie verificat separat regimul de executare.
Trebuie sa ceri recunoasterea hotararii in instanta?
Nu intotdeauna. Inainte sa pregatesti o actiune de exequatur, verifica in ce categorie intra hotararea.
- Hotarare civila sau comerciala dintr-un stat UE: Regulamentul (UE) nr. 1215/2012 prevede, pentru materiile aflate in domeniul sau de aplicare, ca hotararile pronuntate intr-un stat membru sunt recunoscute in celelalte state membre fara o procedura speciala.
- Divort, separare, anularea casatoriei sau raspundere parinteasca in UE: pentru procedurile carora li se aplica Regulamentul (UE) 2019/1111, hotararile sunt de asemenea recunoscute in celelalte state membre fara o procedura speciala, sub rezerva regulilor si exceptiilor regulamentului.
- Hotarare dintr-un stat din afara UE: trebuie verificat mai intai daca exista un tratat international aplicabil, iar in lipsa unei reguli speciale se aplica dispozitiile Codului de procedura civila privind eficacitatea hotararilor straine.
- Hotarare penala: nu se foloseste automat procedura civila prezentata aici. Recunoasterea hotararilor penale straine este reglementata distinct, inclusiv prin Legea nr. 302/2004 privind cooperarea judiciara internationala in materie penala.
Ce se intampla daca hotararea este dintr-un stat al Uniunii Europene?
Pentru hotararile civile si comerciale care intra sub Regulamentul (UE) nr. 1215/2012, regula de baza este simpla: recunoasterea se face fara o procedura speciala.
Asta inseamna ca nu trebuie sa deschizi automat un proces in Romania doar pentru a obtine o hotarare romaneasca de recunoastere. Orice parte interesata poate insa solicita constatarea absentei motivelor de refuz al recunoasterii, in conditiile regulamentului.
Daca vrei sa executi in Romania o hotarare executorie dintr-un alt stat membru, Regulamentul nr. 1215/2012 elimina vechea procedura de declarare a caracterului executoriu pentru hotararile aflate in domeniul sau de aplicare. Pentru executare sunt necesare documentele prevazute de regulament, inclusiv copia hotararii si certificatul emis de instanta de origine.
Cum se recunoaste un divort sau o hotarare privind copilul din UE?
Pentru procedurile aflate sub Regulamentul (UE) 2019/1111, aplicabil in materie matrimoniala si de raspundere parinteasca, hotararile pronuntate intr-un stat membru se recunosc in celelalte state membre fara o procedura speciala.
Regulamentul precizeaza expres ca, pentru o hotarare privind divortul, separarea de drept sau anularea casatoriei care nu mai poate fi atacata potrivit legii statului de origine, nu este necesara o procedura speciala pentru actualizarea actelor de stare civila ale altui stat membru.
Pentru invocarea unei asemenea hotarari se prezinta, in principiu, o copie a hotararii care permite stabilirea autenticitatii si certificatul corespunzator emis potrivit regulamentului. Pentru hotararile matrimoniale certificatul este cel din anexa II, iar pentru raspunderea parinteasca cel din anexa III. Autoritatea competenta poate solicita traducerea in conditiile regulamentului.
Daca hotararea straina este o sentinta de divort si ai nevoie ulterior de documente romanesti actualizate, poate fi utila si procedura privind actele si procedura de divort.
Cum se recunoaste o hotarare pronuntata in afara UE?
Pentru o hotarare provenita dintr-un stat nemembru UE, nu presupune automat ca este necesar sau suficient exequaturul din Codul de procedura civila. Mai intai trebuie verificat daca intre Romania si statul respectiv exista un tratat sau o conventie aplicabila si daca materia hotararii este reglementata de un instrument international special.
Atunci cand se aplica regulile interne, Codul de procedura civila prevede inclusiv situatii in care anumite hotarari privind statutul personal sunt recunoscute de plin drept, daca sunt indeplinite conditiile legale.
Pentru celelalte hotarari, conditiile generale de recunoastere includ, intre altele:
- hotararea sa fie definitiva potrivit legii statului in care a fost pronuntata;
- instanta straina sa fi avut competenta sa judece cauza in conditiile prevazute de Codul de procedura civila;
- sa existe reciprocitate privind efectele hotararilor intre Romania si statul instantei de origine;
- daca hotararea a fost pronuntata in lipsa partii care a pierdut procesul, sa fie respectate garantiile legale privind citarea, comunicarea actului de sesizare, dreptul la aparare si posibilitatea exercitarii caii de atac.
Cand poate Romania sa refuze recunoasterea?
In regimul Codului de procedura civila, recunoasterea poate fi refuzata in cazurile prevazute de lege. Printre situatiile relevante se afla:
- hotararea este manifest contrara ordinii publice de drept international privat roman;
- a fost incalcat dreptul la aparare;
- instantele romane aveau competenta exclusiva pentru cauza;
- exista un proces sau o hotarare incompatibila in conditiile prevazute de Cod;
- hotararea poate face obiectul unei cai de atac in statul in care a fost pronuntata, atunci cand aceasta imprejurare atrage motivul legal de refuz.
Instanta romana care analizeaza recunoasterea nu rejudeca fondul procesului strain si nu modifica hotararea; verificarea este limitata la conditiile si motivele de refuz prevazute de lege.
La ce instanta depui cererea de recunoastere?
Pentru procedura de drept comun reglementata de Codul de procedura civila, cererea de recunoastere pe cale principala este de competenta tribunalului stabilit potrivit regulilor speciale din Cod.
Tribunalul Bucuresti explica pentru cererile de exequatur ca cererea se formuleaza la tribunalul in circumscriptia caruia isi are domiciliul sau, dupa caz, sediul institutia ori persoana care a refuzat recunoasterea hotararii straine. Daca tribunalul competent nu poate fi determinat potrivit regulii legale, competenta revine Tribunalului Bucuresti.
Recunoasterea poate fi ceruta si pe cale incidentala in cadrul unui alt proces, atunci cand solutionarea acelui proces depinde de efectele hotararii straine.
Ce acte pregatesti pentru recunoasterea judiciara?
Pentru procedura de drept comun, pregateste cererea de chemare in judecata si documentele cerute de Codul de procedura civila. In functie de hotarare si de modul in care s-a desfasurat procesul strain, dosarul poate cuprinde:
- copia hotararii straine;
- dovada caracterului definitiv al hotararii, atunci cand acest caracter nu rezulta suficient din documentul prezentat;
- dovada comunicarii citatiei si a actului de sesizare catre partea care a lipsit de la judecata sau un alt document oficial care demonstreaza ca acestea au fost cunoscute in timp util;
- alte acte necesare pentru a demonstra indeplinirea conditiilor de recunoastere;
- traducerea in limba romana a documentelor pentru care aceasta este necesara;
- dovada achitarii taxei judiciare de timbru, daca cererea nu beneficiaza de o scutire.
Tribunalul Bucuresti indica pentru procedura de exequatur traducerea hotararii in limba romana de catre un traducator autorizat de Ministerul Justitiei si legalizarea traducerii.
Daca ai nevoie de un exemplar corespunzator al unei hotarari romanesti pentru alte demersuri, procedura privind copia legalizata a unei hotarari judecatoresti explica separat aceasta operatiune.
Hotararea trebuie apostilata sau supralegalizata?
Nu exista un raspuns unic pentru toate statele. Necesitatea apostilei, supralegalizarii sau scutirea de asemenea formalitati depinde de statul de origine, tipul documentului si instrumentul international aplicabil.
Codul de procedura civila prevede, pentru actele oficiale publice straine, regula supralegalizarii, dar permite scutirea atunci cand aceasta rezulta din lege, dintr-un tratat international la care Romania este parte sau din reciprocitate. De aceea, nu aplica automat aceeasi formalitate unei hotarari din Republica Moldova, SUA, Regatul Unit, Turcia sau unui stat UE fara sa verifici regimul juridic concret.
Cat costa procedura in instanta?
Tribunalul Bucuresti indica pentru cererile de exequatur privind recunoasterea hotararilor straine o taxa judiciara de timbru de 20 lei, cu trimitere la OUG nr. 80/2013.
OUG nr. 80/2013 contine insa si scutiri de taxa pentru anumite categorii de cauze. De aceea, natura concreta a hotararii trebuie verificata inainte de plata. Separat pot exista costuri pentru traduceri, legalizari, apostila sau supralegalizare, dupa caz; acestea nu reprezinta taxa judiciara si nu au un tarif national unic pentru toate situatiile.
Care sunt pasii corecti?
- Identifica statul de origine al hotararii si verifica daca este stat membru UE sau stat tert.
- Stabileste materia: civila/comerciala, divort, raspundere parinteasca, obligatie de intretinere, succesiune, insolventa, hotarare penala sau alta materie.
- Verifica daca se aplica un regulament UE, tratat sau conventie internationala. Aceste reguli au prioritate atunci cand sunt aplicabile.
- Stabileste daca ai nevoie doar de recunoastere sau si de executarea unei obligatii in Romania.
- Obtine de la instanta sau autoritatea straina copia hotararii si certificatele ori dovezile cerute de regimul aplicabil.
- Pregateste traducerea si formalitatile de autentificare numai daca sunt necesare pentru tara si procedura respectiva.
- Daca este necesara procedura judiciara romana, identifica tribunalul competent si depune cererea impreuna cu documentele justificative si taxa aplicabila.
- Dupa obtinerea recunoasterii, foloseste hotararea la autoritatea sau in procedura pentru care ai nevoie de efectele sale in Romania.
Recunoasterea este acelasi lucru cu executarea hotararii?
Nu. Recunoasterea permite hotararii straine sa produca efectele juridice admise in Romania, inclusiv autoritatea lucrului judecat, potrivit regimului aplicabil. Executarea intervine atunci cand hotararea contine o obligatie care trebuie adusa la indeplinire, de exemplu plata unei sume.
Pentru hotararile din state terte carora li se aplica Codul de procedura civila exista dispozitii distincte privind incuviintarea executarii. Pentru hotararile civile si comerciale din UE aflate sub Regulamentul nr. 1215/2012 se aplica mecanismul european, care permite executarea unei hotarari executorii intr-un alt stat membru fara declararea prealabila a caracterului executoriu, cu documentele prevazute de regulament.
Ce situatii trebuie verificate separat?
Nu folosi mecanic procedura generala daca hotararea priveste o materie pentru care exista reguli speciale. Sunt relevante, intre altele, hotararile privind divortul si raspunderea parinteasca, obligatiile de intretinere, succesiunile, insolventa si hotararile penale.
De exemplu, daca o hotarare straina stabileste o obligatie de plata pentru copil, trebuie verificat instrumentul international aplicabil si nu doar regulile generale de exequatur. Pentru regulile interne privind obligatia de intretinere poti consulta si procedura despre pensia de intretinere pentru copil.
Ce greseli sa eviti?
- sa depui automat o cerere de exequatur fara sa verifici daca hotararea UE este deja recunoscuta fara procedura speciala;
- sa confunzi recunoasterea cu executarea silita;
- sa depui numai hotararea, fara dovada caracterului definitiv atunci cand aceasta este necesara;
- sa ignori dovada citarii partii care a lipsit la procesul din strainatate;
- sa presupui ca apostila este obligatorie sau, invers, inutila pentru orice tara;
- sa folosesti regulile civile pentru o hotarare penala;
- sa depui cererea la o instanta aleasa numai dupa domiciliul solicitantului, fara verificarea regulii speciale de competenta.
In cauzele transfrontaliere, identificarea corecta a regulamentului UE, tratatului sau normei interne aplicabile este esentiala: doua hotarari aparent similare pot urma proceduri diferite doar pentru ca provin din state diferite sau privesc materii juridice diferite.

Comentarii
0 publicateLasa un comentariu
Comentariile sunt moderate manual.