Plata salariilor din Fondul de garantare 2026 - ce faci daca firma este in insolventa

Daca firma la care lucrezi sau ai lucrat a intrat in insolventa, salariile neachitate nu trebuie confundate cu o simpla datorie salariala a unui angajator care functioneaza normal. Dupa deschiderea definitiva a procedurii insolventei, anumite creante salariale pot fi platite din Fondul de garantare pentru plata creantelor salariale, gestionat de ANOFM prin agentiile teritoriale pentru ocuparea fortei de munca.

In 2026, salariatul poate formula el insusi cererea. Inainte de a merge la AJOFM trebuie insa sa notifice in scris administratorul judiciar sau lichidatorul pentru efectuarea demersurilor necesare platii creantelor salariale.

Cand poti primi salariile restante din Fondul de garantare?

Pentru accesarea mecanismului trebuie sa existe o hotarare judecatoreasca definitiva de deschidere a procedurii insolventei impotriva angajatorului. Din februarie 2026, Legea nr. 200/2006 include in mecanism si angajatorii pentru care a fost deschisa prin hotarare definitiva procedura de concordat preventiv.

Legea protejeaza salariatii ale caror drepturi salariale si alte drepturi banesti, stabilite prin contractul individual si/sau colectiv de munca, sunt datorate si neachitate. Definitia salariatului include contractele cu norma intreaga sau timp partial, munca la domiciliu, munca temporara si ucenicia, indiferent de durata contractului.

Faptul ca angajatorul nu si-a indeplinit obligatiile de contributie la Fond nu anuleaza, prin el insusi, protectia salariatului: Legea nr. 200/2006 consacra principiul platii creantelor salariale indiferent de indeplinirea sau neindeplinirea obligatiei de contributie a angajatorului.

Ce datorii ale firmei pot fi platite din Fond?

Legea stabileste expres categoriile de creante care pot fi suportate din Fond:

• salariile restante;
• compensatiile banesti restante pentru concediul de odihna neefectuat, dar numai pentru maximum un an de munca;
• platile compensatorii restante stabilite prin contractul colectiv si/sau individual de munca, in cazul incetarii raporturilor de munca;
• compensatiile restante datorate, potrivit contractului colectiv si/sau individual de munca, in cazul accidentelor de munca sau bolilor profesionale;
• indemnizatiile restante pe care angajatorul trebuie sa le plateasca potrivit legii pe durata reducerii si/sau intreruperii temporare a activitatii.

Din 2026, sumele aferente creantelor eligibile se platesc salariatului in cuantum net, iar agentia teritoriala vireaza direct la bugetele corespunzatoare impozitul pe venit si contributiile sociale obligatorii datorate de salariat, actionand ca platitor la sursa in locul angajatorului aflat in insolventa sau concordat preventiv.

Cat poate plati Fondul pentru un salariat?

Pentru regimul general, suma totala a creantelor salariale suportate din Fond nu poate depasi 5 salarii medii brute pe economie pentru fiecare salariat. Salariul mediu brut folosit la stabilirea plafonului este cel comunicat de Institutul National de Statistica in luna in care s-a deschis procedura insolventei.

Pentru salariile restante, platile compensatorii, compensatiile pentru accidente de munca sau boli profesionale si indemnizatiile pentru reducerea ori intreruperea temporara a activitatii, regimul general acopera o perioada de 5 luni consecutive. Perioada este anterioara datei depunerii cererii.

Lunile in care angajatorul a platit integral drepturile salariale din surse proprii si nu exista restante nu se includ in calculul perioadei maxime. Daca ulterior apar din nou restante, Fondul poate acoperi perioada ramasa in limita maxima aplicabila.

Compensatia pentru concediul de odihna neefectuat are o regula separata: este suportata numai pentru maximum un an de munca si se naste la incetarea contractului individual de munca.

Exista limite mai mari pentru anumiti angajatori?

Da, dar acestea nu se aplica automat oricarei firme insolvente. Din februarie 2026 exista reguli speciale pentru operatorii economici stabiliti ca fiind de interes strategic prin hotarare a Guvernului. Pentru un astfel de operator aflat in insolventa, plafonul poate ajunge la 12 salarii medii brute pe economie pentru fiecare salariat, iar creantele prevazute de lege pot acoperi pana la 12 luni consecutive. Pentru situatia speciala prevazuta de lege a operatorului strategic aflat in concordat preventiv, limitele sunt de pana la 6 salarii medii brute si 6 luni consecutive. Aceste exceptii nu trebuie aplicate unei firme obisnuite doar pentru ca este mare sau importanta local; statutul de operator economic de interes strategic trebuie stabilit conform mecanismului legal.

Cine cere plata de la AJOFM?

Procedura poate porni prin cererea scrisa a administratorului judiciar sau lichidatorului angajatorului aflat in insolventa. Legea permite insa expres ca plata sa fie stabilita si pe baza cererii formulate de salariati sau de organizatiile legal constituite care le reprezinta interesele.

Daca depui cererea ca salariat, nu trebuie sa astepti ca administratorul sau lichidatorul sa formuleze el cererea, dar exista un pas obligatoriu anterior: trebuie sa ii trimiti o notificare scrisa prin care soliciti efectuarea demersurilor necesare pentru plata creantelor salariale. Copia notificarii se ataseaza cererii catre AJOFM.

Ce acte trebuie sa depui daca soliciti personal plata?

Pentru cererea formulata direct de salariat, normele actualizate in martie 2026 prevad in mod esential:

1. cererea pentru stabilirea cuantumului si plata creantelor, dupa modelul din Anexa nr. 1 la Normele metodologice ale Legii nr. 200/2006;
2. copia hotararii judecatoresti definitive de deschidere a procedurii insolventei;
3. copia notificarii scrise adresate administratorului judiciar sau lichidatorului pentru efectuarea demersurilor necesare platii.

Documentele privind situatia efectiva a creantelor - inclusiv situatia creantelor salariale, pontajele, statele de plata si celelalte documente prevazute de norme - sunt solicitate de agentia teritoriala administratorului judiciar sau lichidatorului atunci cand cererea a fost formulata de salariat. Administratorul sau lichidatorul raspunde pentru corectitudinea situatiei creantelor si pentru veridicitatea datelor inscrise.

Pentru a-ti verifica propriile date de munca inaintea demersului, poate fi util sa obtii un extras REGES-ONLINE pentru angajat. Extrasul nu inlocuieste documentele pe care administratorul judiciar sau lichidatorul trebuie sa le furnizeze AJOFM conform procedurii Fondului.

La ce AJOFM depui cererea?

Cererea se depune la agentia teritoriala pentru ocuparea fortei de munca in a carei raza se afla sediul, domiciliul sau resedinta angajatorului aflat in insolventa. Pentru Bucuresti, competenta revine Agentiei Municipale pentru Ocuparea Fortei de Munca Bucuresti.

In cazul unui angajator transnational aflat in insolventa, cererea se depune la agentia teritoriala in a carei raza isi desfasoara activitatea salariatii care presteaza in mod obisnuit munca pe teritoriul Romaniei.

Normele stabilesc modelul cererii si agentia competenta, dar nu instituie prin aceste dispozitii o procedura nationala unica declarata ca fiind complet online. De aceea, modalitatea concreta de transmitere la distanta trebuie verificata la agentia teritoriala competenta, fara a presupune ca toate AJOFM folosesc acelasi canal electronic.

Ce faci concret daca firma a intrat in insolventa si nu ti-a platit salariul?

1. Verifica existenta hotararii definitive de deschidere a insolventei. Simpla lipsa a banilor sau afirmatia firmei ca este in dificultate nu este echivalenta cu indeplinirea conditiei legale pentru Fond.
2. Stabileste ce drepturi sunt restante. Noteaza lunile neplatite si celelalte drepturi care pot intra in categoriile prevazute de Legea nr. 200/2006.
3. Notifica in scris administratorul judiciar sau lichidatorul. Solicita efectuarea demersurilor pentru plata creantelor din Fond si pastreaza o copie a notificarii.
4. Completeaza cererea din Anexa nr. 1. Formularul este modelul oficial pentru stabilirea cuantumului si plata creantelor suportate din Fond.
5. Ataseaza hotararea definitiva si copia notificarii. Acestea sunt documentele prevazute de normele actualizate pentru cererea formulata de salariat.
6. Depune cererea la agentia teritoriala competenta. AJOFM solicita administratorului judiciar sau lichidatorului documentele necesare pentru stabilirea sumelor.
7. Asteapta dispozitia agentiei. Normele prevad solutionarea cererii in 45 de zile de la inregistrare.

Cum primesti banii dupa aprobarea cererii?

AJOFM verifica documentele si stabileste, pentru fiecare salariat, cuantumul creantelor care pot fi suportate din Fond. Creantele sunt stabilite in valoare neta pe baza evidentelor contabile ale angajatorului.

Normele actualizate in martie 2026 prevad plata in lei, intr-o singura transa. In functie de optiunea beneficiarului, plata se poate face in cont curent sau cont de plati deschis la o institutie autorizata, prin card ori alte instrumente de plata electronica asociate contului sau prin mandat postal.

Plata se face salariatului sau unei persoane imputernicite prin procura speciala autentificata potrivit legii.

In cat timp se solutioneaza cererea?

Normele metodologice prevad un termen de 45 de zile de la data inregistrarii cererii la agentia teritoriala competenta.

Acesta este termenul de solutionare a cererii de catre agentie si nu trebuie confundat cu perioada de maximum 5 luni consecutive pentru care pot fi suportate anumite creante in regimul general.

Daca firma nu este in insolventa, poti cere bani din Fond?

Nu doar pentru ca salariul este restant. Fondul are propriile conditii legale, iar pentru situatia analizata este necesara hotararea judecatoreasca definitiva de deschidere a procedurii insolventei. Daca angajatorul nu ti-a platit salariul, dar nu se afla intr-o asemenea procedura, traseul este diferit. Consulta procedura pentru sesizarea ITM pentru salariu neplatit.

Fondul de garantare nu transforma orice datorie a firmei intr-o plata facuta de stat. Sunt suportate exclusiv categoriile de creante prevazute de Legea nr. 200/2006 si numai in limitele si conditiile acesteia.

Poti cere plata daca nu mai lucrezi la firma?

Incetarea contractului de munca nu exclude automat o creanta salariala eligibila. Legea si normele reglementeaza inclusiv plati compensatorii in cazul incetarii raporturilor de munca si compensatia pentru concediul de odihna neefectuat. Situatia creantelor folosita de AJOFM include si data incetarii raporturilor de munca, iar normele prevad documente specifice pentru persoanele ale caror raporturi de munca au incetat.

Daca ai nevoie sa dovedesti separat perioadele lucrate, consulta si procedura privind adeverinta de vechime in munca.

Ce greseli trebuie sa eviti?

• Nu confunda dificultatile financiare ale firmei cu deschiderea legala a insolventei. Pentru Fond conteaza hotararea judecatoreasca definitiva prevazuta de lege.
• Nu depune cererea ca salariat fara sa fi notificat mai intai in scris administratorul judiciar sau lichidatorul.
• Pastreaza dovada si copia notificarii, deoarece aceasta trebuie atasata cererii.
• Nu solicita din Fond drepturi care nu se incadreaza in categoriile enumerate de Legea nr. 200/2006.
• Nu presupune ca toate salariile restante, indiferent de perioada si valoare, vor fi platite integral: exista limite de perioada si un plafon valoric.
• Nu aplica limitele speciale de 12 luni si 12 salarii unei firme obisnuite; acestea sunt exceptii pentru operatorii economici stabiliti oficial ca fiind de interes strategic.

Ce se intampla daca AJOFM respinge cererea?

Daca nu sunt indeplinite conditiile legale, agentia teritoriala emite o dispozitie motivata de respingere. Dispozitiile emise in aplicarea procedurii pot fi contestate de persoanele interesate la instanta judecatoreasca competenta, potrivit legii. Modelul dispozitiei de respingere prevazut de norme indica un termen de 30 de zile de la comunicare, la instanta competenta potrivit Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004.