Daca intentionezi sa deschizi o pensiune, un hotel, o vila turistica sau o alta structura de cazare, trebuie sa verifici cerintele de igiena si sanatate publica aplicabile spatiului si activitatii. Nu exista un singur document denumit generic aviz DSP care sa fie obligatoriu, in aceeasi forma, pentru toate unitatile de cazare.
Directia de Sanatate Publica (DSP) este autoritatea teritoriala la care poti solicita clarificarea procedurii sanitare aplicabile. Ordinul Ministerului Sanatatii nr. 1030/2009 reglementeaza mai multe proceduri sanitare, iar Ordinul nr. 119/2014 stabileste norme de igiena si sanatate publica relevante inclusiv pentru spatiile de cazare.
Important: documentele DSP nu trebuie confundate cu certificatul de clasificare turistica, autorizatia de functionare de la primarie sau documentele privind securitatea la incendiu. Acestea au obiecte si autoritati competente diferite.
Cand trebuie sa soliciti un aviz sau un document DSP?
Necesitatea unei proceduri sanitare trebuie stabilita in functie de activitatea efectiva, codul CAEN, tipul spatiului si regimul de autorizare aplicabil.
Este recomandat sa verifici situatia la DSP in special:
- inainte de deschiderea unei unitati noi de cazare;
- cand amenajezi un imobil pentru o activitate de cazare;
- cand schimbi destinatia sau organizarea functionala a spatiului;
- cand extinzi unitatea ori modifici capacitatea de cazare;
- cand introduci servicii suplimentare care pot avea cerinte sanitare proprii, cum ar fi alimentatia publica sau anumite servicii de agrement;
- cand o alta autoritate solicita expres un document emis de DSP, in baza procedurii aplicabile.
Aceste situatii justifica verificarea regimului sanitar, dar nu inseamna ca pentru fiecare modificare se emite automat acelasi tip de aviz.
Ce document poate emite DSP?
Ordinul nr. 1030/2009 reglementeaza proceduri distincte, care nu trebuie tratate ca documente echivalente.
Autorizatia sanitara de functionare
Autorizatia sanitara de functionare este documentul emis in procedurile si pentru activitatile pentru care legislatia prevede aceasta forma de autorizare. Ordinul nr. 1030/2009 reglementeaza inclusiv autorizarea in baza declaratiei pe propria raspundere si autorizarea in baza referatului de evaluare.
Nu orice activitate de cazare trebuie incadrata automat intr-o procedura de autorizare sanitara individuala la DSP. Incadrarea se verifica in functie de activitatea declarata si de reglementarile aplicabile.
Certificarea conformitatii
Certificarea conformitatii cu normele de igiena si sanatate publica este o procedura distincta de autorizarea sanitara. Daca este necesara pentru situatia concreta, DSP va comunica documentatia si modul de evaluare.
Asistenta de specialitate de sanatate publica
Pentru anumite proiecte de amplasare, amenajare sau modificare a spatiilor, poate fi relevanta asistenta de specialitate de sanatate publica. Aceasta nu trebuie confundata cu autorizatia sanitara de functionare a unei activitati.
Inainte sa platesti o taxa sau sa completezi un formular, solicita DSP denumirea exacta a procedurii aplicabile unitatii tale.
Cine poate depune solicitarea la DSP?
Solicitantul poate fi operatorul economic sau persoana care desfasoara activitatea, in conditiile procedurii sanitare aplicabile.
In functie de forma de organizare si de regimul activitatii, pot fi implicate societati comerciale, PFA sau alte categorii de operatori. Pentru apartamente si camere de inchiriat in locuinte familiale trebuie verificat separat regimul specific de clasificare turistica si forma in care este desfasurata activitatea.
Daca solicitarea este depusa prin reprezentant, DSP poate cere documente care dovedesc calitatea acestuia.
Ce acte trebuie sa pregatesti?
Nu exista o lista unica de acte pentru toate procedurile DSP si toate structurile de cazare. Dosarul se stabileste dupa identificarea serviciului sanitar solicitat.
In functie de procedura si de cerintele comunicate de DSP, pot fi relevante urmatoarele documente:
- cererea tip corespunzatoare procedurii sanitare;
- datele de identificare ale operatorului si ale reprezentantului;
- certificatul de inregistrare si datele activitatii economice, dupa caz;
- adresa si datele de identificare ale unitatii de cazare;
- planul de situatie, schita sau planul functional al spatiului, daca sunt cerute;
- memoriul tehnic sau descrierea activitatii, cu prezentarea circuitelor si a spatiilor;
- informatii despre alimentarea cu apa, grupurile sanitare, curatenie, spalarea lenjeriei si gestionarea deseurilor;
- declaratia pe propria raspundere, daca procedura aplicabila o prevede;
- dovada platii tarifului, atunci cand serviciul solicitat este tarifat;
- alte documente specifice solicitate legal pentru tipul de evaluare.
Actul de proprietate, contractul de inchiriere, contractele pentru servicii si alte documente justificative pot fi relevante in anumite situatii, dar nu trebuie prezentate ca anexe obligatorii pentru orice solicitare DSP.
Ce conditii de igiena trebuie respectate?
Ordinul nr. 119/2014 stabileste norme de igiena si sanatate publica pentru mediul de viata al populatiei. In cadrul acestora exista prevederi privind colectivitatile temporare si unitatile de cazare.
In functie de tipul unitatii si de prevederile aplicabile, trebuie avute in vedere:
- conditiile de igiena ale camerelor, spatiilor comune si grupurilor sanitare;
- asigurarea apei pentru consum si pentru nevoile igienico-sanitare;
- curatenia, dezinfectia si intretinerea spatiilor;
- dotarea cu lenjerie si inventar moale pentru persoanele cazate;
- colectarea si spalarea corespunzatoare a lenjeriei utilizate;
- gestionarea deseurilor si prevenirea riscurilor pentru sanatatea publica;
- respectarea capacitatii proiectate si a conditiilor specifice spatiilor de dormit.
Normele prevad, intre altele, schimbarea lenjeriei dupa fiecare persoana care paraseste unitatea si, pentru aceeasi persoana cazata, ori de cate ori este necesar, dar nu mai rar de intervalul prevazut de reglementarea aplicabila.
Nu toate cerintele pentru dormitoarele colective se aplica identic unei camere de hotel sau unui apartament turistic. Conditiile trebuie citite in contextul categoriei de spatiu si al normelor speciale aplicabile.
Unde depui cererea?
Te adresezi Directiei de Sanatate Publica judetene sau Directiei de Sanatate Publica a Municipiului Bucuresti, in functie de amplasarea unitatii.
Verifica pe pagina oficiala a institutiei sectiunea dedicata avizelor, autorizatiilor sau serviciilor de sanatate publica. Acolo trebuie identificat formularul corespunzator si modul de depunere acceptat.
Nu trimite documentatia pentru autorizatie sanitara daca, in realitate, ai nevoie de o certificare a conformitatii sau doar de un punct de vedere privind regimul activitatii.
Cum procedezi pas cu pas?
- Stabileste activitatea exacta. Identifica tipul structurii de cazare, serviciile oferite si codul CAEN aplicabil.
- Verifica regimul sanitar. Solicita DSP sa precizeze daca este necesara o autorizatie, certificarea conformitatii sau alta procedura.
- Obtine lista de documente. Foloseste formularul si instructiunile pentru serviciul identificat.
- Pregateste spatiul. Verifica respectarea normelor de igiena relevante pentru camere, grupuri sanitare, apa, lenjerie si deseuri.
- Depune dosarul. Transmite documentatia prin modalitatea acceptata de DSP.
- Achita tariful, daca este aplicabil. Foloseste cuantumul si instructiunile comunicate pentru procedura respectiva.
- Permite evaluarea, daca este prevazuta. Unele proceduri pot include verificarea documentelor sau evaluarea obiectivului.
- Primeste documentul ori raspunsul oficial. Verifica denumirea, obiectul si conditiile documentului emis.
- Pastreaza documentele. Respecta conditiile sanitare si verifica obligatiile de actualizare daca modifici activitatea sau spatiul.
Avizul DSP inlocuieste certificatul de clasificare?
Nu. Certificatul de clasificare este un document distinct, emis in cadrul reglementarilor din domeniul turismului de autoritatea centrala responsabila pentru turism.
Operatorii structurilor de primire turistice trebuie sa verifice cerintele de clasificare pentru tipul de unitate administrat. Documentatia de clasificare poate include avize de specialitate, atunci cand acestea sunt aplicabile, dar nu inseamna ca toate structurile trebuie sa obtina obligatoriu acelasi aviz DSP.
Pentru o pensiune, consulta separat procedura de clasificare a pensiunii turistice.
Mai sunt necesare alte autorizatii?
In functie de tipul structurii, amplasare, capacitate si activitatile oferite, pot exista obligatii distincte privind functionarea locala, securitatea la incendiu si alte domenii reglementate.
Verifica separat cerintele ISU pentru unitatile de cazare. Pentru o pensiune, este utila si procedura privind autorizarea functionarii pensiunii.
Aceste proceduri nu trebuie confundate cu verificarile de sanatate publica realizate de DSP.
Cat costa obtinerea unui document DSP?
Costul depinde de procedura sanitara solicitata. Nu exista un tarif unic care sa poata fi atribuit tuturor unitatilor de cazare sub denumirea generica de aviz DSP.
Inainte de plata, verifica la DSP tipul serviciului, tariful aplicabil si modalitatea de achitare. Nu folosi tariful pentru o evaluare sanitara daca institutia a indicat o alta procedura.
In cat timp se obtine documentul?
Termenul trebuie verificat pentru procedura sanitara concreta. Autorizarea in baza declaratiei, autorizarea in baza evaluarii si certificarea conformitatii sunt proceduri distincte, cu reguli proprii.
Nu este corect sa consideri ca orice aviz DSP pentru cazare se emite automat in 15-30 de zile. Solicita termenul oficial pentru serviciul identificat si verifica daca dosarul este complet.
Se poate depune cererea online?
Depinde de serviciile electronice disponibile la DSP competenta si de procedura solicitata.
Unele institutii pot accepta transmiterea electronica a cererilor sau documentelor, dar aceasta posibilitate trebuie verificata pe pagina oficiala a DSP. Transmiterea unui e-mail nu garanteaza ca dosarul a fost inregistrat sau acceptat pentru procedura respectiva.
Cat timp este valabil documentul DSP?
Valabilitatea depinde de tipul documentului emis si de regulile procedurii aplicabile. Nu exista o valabilitate universala pentru toate documentele numite informal aviz DSP.
Ordinul nr. 1030/2009 prevede obligatii privind respectarea normelor sanitare si, pentru anumite autorizatii, actualizarea documentului atunci cand se modifica structura functionala sau conditiile de igiena.
Verifica documentul emis si instructiunile DSP inainte de modificarea capacitatii, compartimentarii sau activitatilor unitatii.
Ce se intampla daca functionezi fara documentele necesare?
Daca pentru activitatea desfasurata este obligatorie o autorizatie sau alta formalitate sanitara, nerespectarea obligatiei poate atrage masurile si sanctiunile prevazute de legislatia aplicabila.
In acelasi timp, lipsa unui document numit generic aviz DSP nu demonstreaza, singura, ca orice unitate de cazare functioneaza ilegal. Trebuie stabilit daca documentul respectiv este efectiv obligatoriu pentru activitatea si operatorul in cauza.
Indiferent de procedura de autorizare, normele de igiena si sanatate publica aplicabile trebuie respectate pe durata functionarii.
Ce trebuie sa verifici inainte de deschidere?
- Tipul exact al structurii de cazare si activitatile oferite.
- Forma de organizare si codul CAEN corespunzator.
- Regimul sanitar aplicabil, confirmat de DSP competenta.
- Normele de igiena pentru spatiile de dormit, grupurile sanitare si zonele comune.
- Documentele privind apa, lenjeria, curatenia si gestionarea deseurilor, daca sunt relevante.
- Obligatia de clasificare turistica.
- Eventualele cerinte privind functionarea locala si securitatea la incendiu.
Retine: primul pas corect nu este completarea unui dosar standard de aviz DSP, ci identificarea procedurii sanitare aplicabile unitatii tale. Abia apoi pregatesti actele, verifici tariful si depui solicitarea la institutia competenta.

Comentarii
0 publicateLasa un comentariu
Comentariile sunt moderate manual.