Infiintare ONG 2026 – acte, costuri si pasi pentru asociatie sau fundatie

Pentru a infiinta un ONG in Romania trebuie mai intai sa alegi forma juridica potrivita: asociatia se constituie din cel putin 3 persoane, in timp ce fundatia poate fi infiintata de una sau mai multe persoane si presupune afectarea permanenta si irevocabila a unui patrimoniu unui scop de interes general sau al unor colectivitati.

Ambele forme dobandesc personalitate juridica prin inscrierea in Registrul asociatiilor si fundatiilor de la grefa judecatoriei competente pentru sediul organizatiei. Daca ai decis deja ca forma potrivita este asociatia, poti consulta separat procedura detaliata pentru infiintarea unei asociatii.

Asociatie sau fundatie: ce forma de ONG alegi?

Termenul ONG este folosit in practica pentru organizatiile neguvernamentale, insa OG nr. 26/2000 reglementeaza distinct asociatiile si fundatiile, ambele fiind persoane juridice de drept privat fara scop patrimonial.

• Asociatia este constituita de 3 sau mai multe persoane care pun in comun, fara drept de restituire, contributia materiala, cunostintele sau aportul lor in munca pentru realizarea scopului stabilit.
• Fundatia poate fi infiintata de una sau mai multe persoane si presupune constituirea unui patrimoniu afectat permanent si irevocabil scopului fundatiei.

Pentru fundatie, activul patrimonial initial trebuie sa aiba o valoare de cel putin 10 ori salariul de baza minim brut pe tara garantat in plata la data constituirii. Pentru fundatiile al caror scop exclusiv este colectarea de fonduri care vor fi puse la dispozitia altor asociatii sau fundatii pentru realizarea programelor acestora, pragul legal este de cel putin doua ori salariul minim brut. OG nr. 26/2000 nu mai stabileste un prag valoric minim similar pentru patrimoniul initial al asociatiei.

Daca vrei sa constituie o fundatie, vezi si procedura dedicata pentru infiintarea unei fundatii.

Cum rezervi denumirea ONG-ului?

Inaintea dosarului pentru judecatorie trebuie obtinuta dovada disponibilitatii denumirii de la Ministerul Justitiei. Pentru rezervare se completeaza cererea prevazuta de reglementarile Ministerului Justitiei si se anexeaza dovada achitarii tarifului.

• Rezervarea denumirii costa 36 lei.
• Prelungirea rezervarii costa 18 lei.
• Cererea poate fi depusa la registratura Ministerului Justitiei, trimisa prin posta sau transmisa online prin Portalul Registrului National al ONG-urilor.
• Termenul de solutionare este de 5 zile de la primirea cererii.

Denumirea nu poate fi identica sau asemanatoare pana la confuzie cu denumirea unei alte persoane juridice fara scop patrimonial, in conditiile OG nr. 26/2000. Pentru o denumire intr-o alta limba decat romana se anexeaza, in cazurile prevazute de lege, traducerea legalizata realizata de un traducator autorizat.

Ce acte sunt necesare pentru infiintarea ONG-ului?

Acte pentru infiintarea unei asociatii

Potrivit OG nr. 26/2000, cererea de inscriere a asociatiei este formulata de unul dintre membrii imputerniciti si se depune la judecatoria in a carei circumscriptie urmeaza sa fie sediul. Dosarul legal are la baza:

• statutul asociatiei, in copie certificata pentru conformitate cu originalul de persoana imputernicita;
• actele doveditoare ale sediului;
• documentele privind patrimoniul initial numai in cazul aportului in natura constand in bunuri imobile;
• copii certificate pentru conformitate cu originalul ale actelor de identitate ale membrilor asociati;
• declaratia privind beneficiarii reali, atunci cand aceasta este obligatorie;
• dovada disponibilitatii denumirii eliberata de Ministerul Justitiei sau, dupa caz, refuzul motivat prevazut de lege;
• avizul consultativ al Secretariatului de Stat pentru Culte, daca asociatia va desfasura si activitati religioase.

Statutul asociatiei se poate incheia prin act sub semnatura privata. Daca patrimoniul initial include un aport in natura constand in bunuri imobile, forma autentica a statutului este obligatorie.

Acte pentru infiintarea unei fundatii

Pentru fundatie, cererea de inscriere este insotita, potrivit OG nr. 26/2000, de statut, actele privind sediul si patrimoniul initial, copiile certificate ale actelor de identitate ale fondatorilor si membrilor consiliului director, documentele privind beneficiarii reali atunci cand sunt necesare si dovada disponibilitatii denumirii. Daca fundatia va desfasura si activitati religioase, este necesar avizul consultativ prevazut de lege.

Si in cazul fundatiei statutul poate fi incheiat prin act sub semnatura privata, dar devine obligatorie forma autentica atunci cand aportul in natura cuprinde bunuri imobile.

Ce trebuie sa pregatesti pentru sediul ONG-ului?

Dosarul trebuie sa cuprinda dovada sediului. Pentru asociatii, OG nr. 26/2000 prevede o regula importanta pentru sediile aflate in imobile colective cu regim de locuinta: avizul privind schimbarea destinatiei prevazut de Legea nr. 196/2018 nu este necesar atunci cand persoana imputernicita declara pe propria raspundere ca asociatia nu va desfasura activitate la sediul ales.

Actul concret prin care se dovedeste dreptul de folosinta asupra spatiului trebuie pregatit in functie de situatia juridica a imobilului.

Este obligatorie declaratia de beneficiar real?

Nu in toate cazurile. OG nr. 26/2000 prevede ca, pentru asociatiile constituite sau conduse numai de persoane fizice, declaratia separata pe propria raspundere nu este obligatorie atunci cand singurii beneficiari reali sunt persoanele fizice ale caror date de identificare se afla deja in documentele dosarului. Regula corespunzatoare se aplica si fundatiilor constituite sau conduse doar de persoane fizice.

Daca situatia ONG-ului nu intra in aceasta exceptie, trebuie analizata obligatia declararii beneficiarilor reali. Pentru obligatiile ulterioare constituirii poti consulta procedura privind declaratia de beneficiar real pentru ONG.

Cat costa infiintarea unui ONG in 2026?

Doua costuri oficiale pot fi stabilite clar pentru traseul obisnuit de constituire:

• 36 lei pentru rezervarea denumirii la Ministerul Justitiei;
• 100 lei taxa judiciara de timbru pentru cererea de dobandire a personalitatii juridice de catre o asociatie sau fundatie.

Aceste sume nu reprezinta neaparat costul total. Pot exista cheltuieli suplimentare determinate de situatia concreta, de exemplu pentru autentificare atunci cand legea o impune, traduceri legalizate sau servicii profesionale alese de fondatori. Acestea nu trebuie confundate cu taxele oficiale de mai sus.

Unde depui dosarul si cand devine ONG-ul persoana juridica?

Cererea se adreseaza judecatoriei in a carei circumscriptie se afla sediul. Asociatia sau fundatia dobandeste personalitate juridica prin inscrierea in Registrul asociatiilor si fundatiilor tinut la grefa acestei instante.

Pentru asociatie, OG nr. 26/2000 prevede ca, in termen de 3 zile de la depunerea cererii si a documentelor cerute de lege, judecatorul desemnat verifica legalitatea acestora si dispune, prin incheiere, inscrierea daca sunt indeplinite conditiile legale. Daca sunt constatate neregularitati, reprezentantul este citat pentru remedierea lor, astfel ca acest termen legal de verificare nu trebuie confundat cu durata totala pana la finalizarea procedurii.

Incheierea de admitere sau respingere este supusa numai apelului, termenul de apel fiind de 5 zile, calculat potrivit regulilor din OG nr. 26/2000. Inscrierea se efectueaza in ziua in care incheierea de admitere ramane definitiva, iar la cerere se elibereaza certificatul de inscriere.

Se poate infiinta ONG-ul complet online?

Rezervarea denumirii poate fi solicitata online prin Portalul Registrului National al ONG-urilor. Pentru etapa judiciara nu este corect sa presupui ca intregul traseu este identic si complet online la toate instantele. Modalitatea concreta de transmitere a cererii si cerintele operationale trebuie verificate la judecatoria competenta pentru sediul ONG-ului.

Ce faci dupa ce ONG-ul este infiintat?

Dupa constituirea legala urmeaza inregistrarea fiscala. ANAF precizeaza ca asociatiile, fundatiile si federatiile constituite potrivit legii depun formularul 010 pentru atribuirea codului de identificare fiscala si eliberarea certificatului de inregistrare fiscala.

Declaratia de inregistrare fiscala se depune in termen de 30 de zile de la data infiintarii, de reprezentantul legal sau de un imputernicit. Pentru documentele si pasii acestei etape exista procedura separata privind obtinerea certificatului de inscriere fiscala al ONG-ului.

Organizatia trebuie apoi sa isi organizeze contabilitatea conform regulilor aplicabile persoanelor juridice fara scop patrimonial. ANAF arata ca asociatiile, fundatiile si federatiile constituite potrivit OG nr. 26/2000 conduc contabilitatea in partida dubla si intocmesc situatii financiare anuale.

Exceptii pe care trebuie sa le verifici inainte de depunere

• Daca statutul include aport in natura constand in bunuri imobile, este obligatorie forma autentica.
• Daca ONG-ul va desfasura si activitati religioase, legea cere avizul consultativ al Secretariatului de Stat pentru Culte.
• Daca documentele privind sediul sau alte documente prevazute de lege sunt redactate intr-o limba straina, se aplica cerintele privind copia certificata si traducerea legalizata.
• Daca denumirea este intr-o alta limba decat romana, poate fi necesara traducerea legalizata la solicitarea disponibilitatii denumirii, cu exceptiile prevazute de lege.
• Daca printre fondatori se afla o persoana juridica, OG nr. 26/2000 stabileste documente specifice pentru aceasta situatie.
• Daca activitatea propusa necesita autorizatii administrative prealabile potrivit legislatiei speciale, activitatea respectiva nu poate fi inceputa inainte de obtinerea autorizatiilor necesare.

Ce greseli sa eviti la infiintarea ONG-ului?

• Nu pregati statutul definitiv inainte sa verifici daca denumirea poate fi folosita.
• Nu folosi pentru fundatie regulile privind patrimoniul unei asociatii; cerintele sunt diferite.
• Nu presupune ca orice ONG trebuie sa depuna separat declaratia de beneficiar real la constituire; verifica exceptia pentru organizatiile constituite sau conduse numai de persoane fizice.
• Nu considera termenul legal de verificare a dosarului drept o garantie ca intreaga procedura se finalizeaza in acel numar de zile.
• Verifica cerintele administrative publicate de judecatoria competenta, deoarece numarul de exemplare, modalitatea de transmitere si alte aspecte operationale pot fi comunicate local, fara a modifica documentele cerute de lege.