Comerciantul isi stabileste orarul de functionare, dar trebuie sa respecte legislatia muncii, reglementarile privind linistea si ordinea publica si solicitarile autoritatii locale privind continuitatea unor activitati comerciale sau servicii. Potrivit OG nr. 99/2000, structurile de vanzare cu amanuntul si cele in care se presteaza servicii de piata pot fi deschise publicului in toate zilele saptamanii.
Orarul trebuie afisat la intrarea in unitate, vizibil din exterior, iar comerciantul trebuie sa il respecte. Ceea ce trebuie verificat separat este regulamentul local: unele autoritati includ orarul in procedura acordului sau autorizatiei de functionare, iar altele au inclusiv un document ori o procedura distincta pentru orar.
Orarul magazinului trebuie aprobat de primarie?
Nu exista o regula nationala potrivit careia orice magazin din Romania trebuie sa obtina acelasi document separat denumit „aprobare orar”. OG nr. 99/2000 stabileste regula generala privind programul, iar normele de aplicare prevad ca, pentru continuitatea unor activitati comerciale sau de prestari de servicii, consiliul local poate stabili orare de functionare prin regulamentul local.
Separat, pentru activitatile care intra sub incidenta art. 6 din OG nr. 99/2000, acordul de functionare este emis de autoritatea administratiei publice locale sau de sectorul municipiului Bucuresti competent. Daca magazinul tau intra intr-o asemenea procedura, verifica si cum se obtine autorizatia sau acordul de functionare de la primarie.
Ce trebuie sa respecti cand stabilesti orarul?
Regula nationala permite comerciantului sa isi stabileasca programul, dar nu fara limite. La alegerea orarului trebuie avute in vedere:
- legislatia muncii, pentru organizarea timpului de lucru al salariatilor;
- reglementarile privind linistea si ordinea publica;
- cerintele stabilite legal de autoritatea administratiei publice locale;
- conditiile inscrise in acordul, autorizatia sau orarul de functionare emis potrivit regulamentului local, daca localitatea foloseste un astfel de document.
Pentru magazinele alimentare exista si o regula nationala distincta: structurile de vanzare cu amanuntul din sectorul alimentar nu pot fi inchise mai mult de doua zile consecutive, cu exceptia unor cauze obiective de nefunctionare.
Cum trebuie afisat orarul magazinului?
OG nr. 99/2000 prevede expres ca orarul de functionare se afiseaza la intrarea in unitate, vizibil din exterior. Comerciantul are si obligatia de a respecta programul afisat.
Prin urmare, afisarea programului nu este doar o practica comerciala recomandata. Este o obligatie prevazuta de reglementarea nationala pentru structurile vizate de OG nr. 99/2000.
Ce verifici la primarie inainte sa deschizi magazinul?
Pentru ca procedura administrativa nu este identica in toate localitatile, verifica regulamentul autoritatii locale competente pentru adresa punctului de lucru. Trebuie sa afli concret:
- daca activitatea necesita acord sau autorizatie de functionare;
- daca orarul se declara in cererea pentru acord/autorizatie sau se solicita printr-o procedura separata;
- daca exista conditii speciale pentru functionarea la anumite ore, in special seara sau noaptea;
- ce documente sunt cerute pentru situatia si activitatea ta;
- daca exista o taxa locala si care este cuantumul ei;
- daca cererea poate fi depusa online.
Daca magazinul functioneaza printr-un punct de lucru nou al unei societati, trebuie rezolvata distinct si inregistrarea punctului de lucru al SRL la ONRC, atunci cand aceasta este necesara.
Ce acte sunt necesare pentru aprobarea sau declararea orarului?
Nu exista o lista nationala unica de acte pentru aprobarea orarului unui magazin. Documentele sunt stabilite prin procedura si regulamentul autoritatii locale competente si pot depinde de activitate, spatiu, amplasament si intervalul orar solicitat.
Ca exemplu local, nu ca regula pentru intreaga tara, procedura actuala a Sectorului 3 Bucuresti pentru emiterea acordului de functionare pentru comert cu produse alimentare, nealimentare si servicii de piata solicita documente precum actul de identitate al administratorului sau persoanei care depune dosarul, certificatul de inregistrare ONRC, actul de detinere a spatiului, certificatul constatator, avizele specifice activitatii atunci cand sunt aplicabile, dovada achitarii taxei si alte documente prevazute de regulament. Pentru functionarea dupa ora 22:00, procedura locala prevede, in anumite situatii privind vecinatatile, acorduri scrise care mentioneaza expres orarul.
Acest exemplu arata de ce nu trebuie copiata lista de documente a unei primarii pentru un magazin situat in alta localitate.
Cum poate diferi procedura de la o primarie la alta?
Regulile locale pot fi semnificativ diferite. De exemplu, Sectorul 3 Bucuresti are in platforma sa de servicii electronice o procedura distincta pentru modificarea orarului aferent autorizatiei, acordului sau avizului de functionare. Tot Sectorul 3 permite initierea online a mai multor proceduri de autorizare comerciala.
In Sectorul 6 Bucuresti, regulamentul local trateaza „orarul de functionare” ca document administrativ emis de autoritatea locala si prevede o cerere si documente pentru eliberarea acestuia. Aceste reguli sunt exemple locale si nu trebuie generalizate la nivel national.
Exista o taxa pentru orarul de functionare?
Nu exista un tarif national unic pentru aprobarea sau declararea orarului unui magazin. OG nr. 99/2000 stabileste ca taxa pentru emiterea sau reinnoirea acordului/autorizatiei de functionare se stabileste prin hotararea consiliului local, iar eventualele taxe aferente unui document local privind orarul trebuie verificate in hotararile si procedurile autoritatii competente.
De aceea, o suma valabila intr-un sector al Bucurestiului sau intr-un anumit municipiu nu trebuie folosita pentru un magazin din alta localitate.
Ce faci daca vrei sa modifici programul magazinului?
Mai intai verifici daca acordul, autorizatia sau documentul local existent contine orarul aprobat. Daca regulamentul local conditioneaza functionarea de acel program, nu presupune ca este suficient sa schimbi afisul de pe usa.
Autoritatile locale pot avea proceduri pentru modificarea orarului. Sectorul 3 Bucuresti, de exemplu, listeaza oficial un serviciu electronic pentru „modificare orar - autorizatie/acord/aviz de functionare”. In Sectorul 6, documentatia oficiala privind orarul precizeaza ca modificarea orarului aprobat atrage solicitarea unui nou orar.
Verifica, asadar, procedura exacta a primariei sau sectorului competent inainte sa incepi functionarea dupa noul program.
Schimbarea orarului inseamna automat un nou acord de functionare?
Nu trebuie confundate regulile privind orarul cu situatiile pentru care legea cere un nou acord sau o noua autorizatie de functionare. OG nr. 99/2000 prevede expres obtinerea unui nou acord sau a unei noi autorizatii, in termen de 30 de zile calendaristice, atunci cand se modifica tipul activitatii, se schimba suprafata structurii de vanzare ori expira documentele depuse la dosarul acordului/autorizatiei.
Pentru simpla modificare a orarului, traseul trebuie verificat in regulamentul local aplicabil. Autoritatea poate avea o procedura separata de modificare a orarului, asa cum exista in unele sectoare ale Bucurestiului.
Ce faci, practic, inainte de deschiderea magazinului?
- verifica daca activitatea si punctul de lucru sunt autorizate pentru activitatea pe care o vei desfasura;
- consulta regulamentul comercial al primariei sau sectorului unde se afla magazinul;
- stabileste orarul tinand cont de legislatia muncii, ordinea si linistea publica si eventualele restrictii locale;
- daca primaria cere acord, autorizatie sau orar aprobat, depune documentatia prevazuta de procedura locala;
- dupa stabilirea programului aplicabil, afiseaza-l la intrarea in magazin, vizibil din exterior;
- respecta programul afisat si solicita modificarea documentelor locale daca regulamentul aplicabil o cere atunci cand schimbi orarul.
Daca esti in etapa de deschidere a firmei, procedurile pentru infiintarea unui SRL sau infiintarea unui PFA sunt distincte de aprobarea comerciala locala si de regulile privind orarul.
Ce greseli trebuie evitate?
- sa presupui ca orice magazin din Romania are nevoie de aceeasi „aprobare de orar”;
- sa copiezi actele sau taxele publicate de o alta primarie;
- sa confunzi inregistrarea firmei la ONRC cu acordul sau autorizatia comerciala locala;
- sa schimbi programul fara sa verifici daca documentul local existent trebuie modificat;
- sa afisezi un program la intrare si sa functionezi in mod obisnuit dupa alt orar;
- sa presupui ca programul de noapte este permis doar pentru ca firma este inregistrata si activitatea CAEN este autorizata.

Comentarii
0 publicateLasa un comentariu
Comentariile sunt moderate manual.